6 Ιουνίου 2021

Ένα καλό Ναυτικό δεν είναι αυτό που προκαλεί πόλεμο, αλλά είναι αυτό που σίγουρα εγγυάται την ειρήνη

Γράφει ο Δημήτριος Τσαϊλάς* 
 
Η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας UNCLOS (Διεθνές Δίκαιο Θαλάσσης) έχει μεγάλη σημασία για όλα τα Ναυτικά του κόσμου. Θεσπίζει ένα ολοκληρωμένο σώμα νόμου και τάξης για τους ωκεανούς και τις θάλασσες του κόσμου. Οι κανόνες που καλύπτουν τη χρήση των θαλασσών, συμπεριλαμβανομένων των πόρων τους και της εκμετάλλευσης των υποθαλασσίων ορυκτών, η δικαιοδοσία των παράκτιων υδάτων και τα εδαφικά δικαιώματα και όρια, συνδέονται με τα παραδοσιακά δικαιώματα διέλευσης και την ελευθερία των θαλασσών που καθιερώνονται από διεθνείς κανόνες. Οι Ηνωμένες Πολιτείες αρνήθηκαν να υπογράψουν τη Συνθήκη και ποτέ δεν επικυρώθηκε από τη Γερουσία των ΗΠΑ. Από τον Ιούνιο του 2016, 167 χώρες, είναι πλήρη μέλη της UNCLOS.
 
Οι Ηνωμένες Πολιτείες, αν και δεν έχουν υπογράψει τη Σύμβαση, αναγνωρίζουν την UNCLOS ως σώμα «εθιμικού δικαίου». Εκτιμάται ότι ωριμάσαν τα δεδομένα και πλέον είναι σημαντική η επίσημη πλήρης ένταξη σε αυτήν τη ζωτική και πολύ σχετική Σύμβαση σε μια εποχή που η Κίνα όπως και η Τουρκία έχουν διαπράξει σοβαρές παραβιάσεις της Σύμβασης.  
 
Η μη συμμετοχή στην UNCLOS πιθανώς θέτει τις Ηνωμένες Πολιτείες σε μια ευάλωτη και ίσως αμφιλεγόμενη θέση σε ορισμένα σενάρια, παρόλο που το Πολεμικό Ναυτικό των ΗΠΑ αναγνωρίζει και διατηρεί την «εθιμική νομοθεσία» τέτοιων βασικών αρχών διεθνούς δικαίου όπως η ελευθερία των θαλασσών, τα δικαιώματα διέλευσης και διάφορα δικαιώματα που σχετίζονται με χωρικά ύδατα.  
 
Οι κινεζικές παραβιάσεις στη Θάλασσα της Νότιας Κίνας και τα σοβαρά ζητήματα στην Ανατολική Μεσόγειο και το Αιγαίο σχετικά με τις παραβιάσεις της Τουρκίας κατά της Ελλάδας και τις αποκλειστικές οικονομικές ζώνες της Κύπρου έχουν μπει στο μικροσκόπιο καθώς σχετίζονται με τη διατήρηση της διεθνούς τάξης και με τους τρόπους με τους οποίους τα προοδευτικά δημοκρατικά κράτη επιδιώκουν να κρατήσουν τον κόσμο μακριά από έναν άλλο Παγκόσμιο Πόλεμο.  
 
Οι Ηνωμένες Πολιτείες ενδιαφέρονται για τη διατήρηση της διεθνούς τάξης και την υποστήριξη της επιβολής του νόμου. Όμως, πώς μπορεί το Πολεμικό Ναυτικό των ΗΠΑ να επιβάλλει το δίκαιο της θάλασσας, εάν οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν έχουν υπογράψει και επικυρώσει την UNCLOS, ώστε να καταστούν πλήρη μέλη αυτής; Η σύντομη απάντηση, νομικά, είναι ότι η θέση τους είναι στην καλύτερη περίπτωση διφορούμενη. Ορισμένοι μπορεί να υποστηρίξουν ότι δεν έχουν δικαίωμα ιδίως όσον αφορά την επιβολή και την αποτροπή περαιτέρω παραβιάσεων από την Κίνα και την Τουρκία. Ποια είναι η ουσία αυτού του επιχειρήματος;  
 
Η συλλογική συμμαχική δράση, η επίμονη και εμπλουτισμένη παρουσία στις θάλασσες, είναι απαραίτητη και μαζί με τη νομική εκπροσώπηση της UNCLOS είναι πράγματι υψίστης σημασίας για την αιτιολόγηση, για παράδειγμα, της συμμαχικής παρουσίας στη Μεσόγειο καθώς και άλλων ευαίσθητων πλωτών οδών. Η Ελλάδα, η Ιταλία, η Γαλλία, η Αίγυπτος, η Κύπρος και το Ισραήλ, μαζί με το Πολεμικό Ναυτικό των ΗΠΑ, δημιουργούν μια τρομερή «μηχανή επιβολής του νόμου». Η UNCLOS παρέχει τη νομική ραχοκοκαλιά σε αυτήν τη «στρατηγική συμμαχία» Έτσι λοιπόν η UNCLOS αλληλοεπιδρά με το ρεαλισμό στη θάλασσα, έναντι της αυξημένης αδιαλλαξίας των Τούρκων και την απόρριψη των διεθνών κανόνων, στο πλαίσιο μιας στρατηγικής συμμαχίας. Εμπρός λοιπόν για τη διαμόρφωση ενός «Συμμαχικού δακτυλίου της φωτιάς» στην περιοχή επιχειρήσεων της Μεσογείου.  
 
Η ναυτική ανάπτυξη μονάδων, και η επίμονη παρουσία όπου παρατηρείται παραβίαση των αρχών του Δικαίου, είναι ζωτικής σημασίας, μαζί με τακτικές ασκήσεις και συνεχή διαλειτουργική εκπαίδευση. Τα χειρότερα σενάρια ενδέχεται να πρέπει να περιλαμβάνουν «αποκλεισμό», δηλαδή έναν ναυτικό μηχανισμό που χρησιμοποιήθηκε με επιτυχία τα παλαιότερα χρόνια. Η συμμαχική δύναμη, με την πλήρη εξουσία της UNCLOS, μπορεί να αποτελέσει ισχυρό αποτρεπτικό παράγοντα για απερίσκεπτη συμπεριφορά στη θάλασσα. Για να γίνει αυτό, είναι σαφές ότι η Γερουσία των ΗΠΑ θα πρέπει να επικυρώσει πλήρως το UNCLOS και να χρησιμοποιήσει αυτήν την ευκαιρία για να ενημερώσει τον κόσμο ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες συμμετέχουν δραστικά στη διατήρηση της διεθνούς τάξης μέσω της επιβολής του διεθνούς δικαίου. 
 
Εκτός από τον περιορισμό των κινεζικών και τουρκικών ηγεμονικών φιλοδοξιών, οι Ηνωμένες Πολιτείες και οι σύμμαχοί τους μπορούν να αποτρέψουν εγκλήματα που περιλαμβάνουν εμπορία ανθρώπων, διακίνηση ναρκωτικών, παράνομες μεταφορές όπλων, τρομοκρατικές επιχειρήσεις στη θάλασσα, διάφορες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και συναφή εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας, καθώς και παραβιάσεις των κρατικών δικαιωμάτων φυσικών πόρων που χρηματοδοτούνται από το κράτος. Αυτά τα θέματα πλέον βρίσκονται στο επίκεντρο αυτού του αιώνα, μαζί με πολλά ψηφίσματα του ΟΗΕ που απαιτούν επιβολή νόμου στη θάλασσα, και εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του Πολεμικού Ναυτικού, υπό την UNCLOS.  
 
Τα μαθήματα που πρέπει να διδαχθούμε είναι ξεκάθαρα. Οι φιλελεύθερες δημοκρατίες έχουν δικαίωμα σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο να ενεργούν προληπτικά σε συνεννόηση με τους συμμάχους τους.
 
*Ο Υποναύαρχος (εα) Δημήτριος Τσαϊλάς ΠΝ δίδαξε επί σειρά ετών στις έδρες Επιχειρησιακής Σχεδιάσεως καθώς και της Στρατηγικής και Ασφάλειας, σε ανώτερους Αξιωματικούς στην Ανώτατη Διακλαδική Σχολή Πολέμου, είναι μέλος και ερευνητής του Ινστιτούτου για την Εθνική και Διεθνή Ασφάλεια. 
 



Share
Posted by ΘΑΝΟΣ ΚΟΥΚ at 4:00 μ.μ.
Κατηγορία Θέματος , , , , ,

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου

Εγγραφή σε: Σχόλια ανάρτησης (Atom)

Λίγες οδηγίες πριν επισκεφθείτε το ιστολόγιό μας (Για νέους επισκέπτες)

1. Στην στήλη αριστερά βλέπετε τις αναρτήσεις του ιστολογίου μας τις οποίες μπορείτε ελεύθερα να σχολιάσετε επωνύμως, ανωνύμως ή με ψευδώνυμο, πατώντας απλά την λέξη κάτω από την ανάρτηση που γραφει "σχόλια" ή "δημοσίευση σχολίου" (σας προτείνω να διαβάσετε με προσοχή τις οδηγίες που θα βρείτε πάνω από την φόρμα που θα ανοίξει ώστε να γραψετε το σχόλιό σας). Επίσης μπορείτε να στείλετε σε φίλους σας την συγκεκριμένη ανάρτηση που θέλετε απλά πατώντας τον φάκελλο που βλέπετε στο κάτω μέρος της ανάρτησης. Θα ανοίξει μια φόρμα στην οποία μπορείτε να γράψετε το email του φίλου σας, ενώ αν έχετε προφίλ στο Facebook ή στο Twitter μπορείτε με τα εικονίδια που θα βρείτε στο τέλος της ανάρτησης να την μοιραστείτε με τους φίλους σας.

2. Στην δεξιά στήλη του ιστολογίου μας μπορείτε να βρείτε το πλαίσιο στο οποίο βάζοντας το email σας και πατώντας την λέξη Submit θα ενημερώνεστε αυτόματα για τις τελευταίες αναρτήσεις του ιστολογίου μας.

3. Αν έχετε λογαριασμό στο Twitter σας δινεται η δυνατότητα να μας κάνετε follow και να παρακολουθείτε το ιστολόγιό μας από εκεί. Θα βρείτε το σχετικό εικονίδιο του Twitter κάτω από τα πλαίσια του Google Friend Connect, στην δεξιά στήλη του ιστολογίου μας.

4. Μπορείτε να ενημερωθείτε από την δεξιά στήλη του ιστολογίου μας με τα διάφορα gadgets για τον καιρό, να δείτε ανακοινώσεις, στατιστικά, ειδήσεις και λόγια ή κείμενα που δείχνουν τις αρχές και τα πιστεύω του ιστολογίου μας. Επίσης μπορείτε να κάνετε αναζήτηση βάζοντας μια λέξη στο πλαίσιο της Αναζήτησης (κάτω από τους αναγνώστες μας). Πατώντας την λέξη Αναζήτηση θα εμφανιστούν σχετικές αναρτήσεις μας πάνω από τον χώρο των αναρτήσεων. Παράλληλα μπορείτε να δείτε τις αναρτήσεις του τρέχοντος μήνα αλλά και να επιλέξετε κάποια συγκεκριμένη κατηγορία αναρτήσεων από την σχετική στήλη δεξιά.

5. Μπορείτε ακόμα να αφήσετε το μήνυμά σας στο μικρό τσατάκι του blog μας στην δεξιά στήλη γράφοντας απλά το όνομά σας ή κάποιο ψευδώνυμο στην θέση "όνομα" (name) και το μήνυμά σας στην θέση "Μήνυμα" (Message).

6. Επίσης μπορείτε να μας στείλετε ηλεκτρονικό μήνυμα στην διεύθυνσή μας koukthanos@gmail.com με όποιο περιεχόμενο επιθυμείτε. Αν είναι σε προσωπικό επίπεδο θα λάβετε πολύ σύντομα απάντησή μας.

7. Τέλος μπορείτε να βρείτε στην δεξιά στήλη του ιστολογίου μας τα φιλικά μας ιστολόγια, τα ιστολόγια που παρακολουθούμε αλλά και πολλούς ενδιαφέροντες συνδέσμους.

Να σας υπενθυμίσουμε ότι παρακάτω μπορείτε να βρείτε χρήσιμες οδηγίες για την κατασκευή των αναρτήσεών μας αλλά και στην κάτω μπάρα του ιστολογίου μας ότι έχει σχέση με δημοσιεύσεις και πνευματικά δικαιώματα.

ΣΑΣ ΕΥΧΟΜΑΣΤΕ ΚΑΛΗ ΠΕΡΙΗΓΗΣΗ

Χρήσιμες οδηγίες για τις αναρτήσεις μας.

1. Στις αναρτήσεις μας μπαίνει ΠΑΝΤΑ η πηγή σε οποιαδήποτε ανάρτηση ή μερος αναρτησης που προέρχεται απο άλλο ιστολόγιο. Αν δεν προέρχεται από κάποιο άλλο ιστολόγιο και προέρχεται από φίλο αναγνώστη ή επώνυμο ή άνωνυμο συγγραφέα, υπάρχει ΠΑΝΤΑ σε εμφανες σημείο το ονομά του ή αναφέρεται ότι προέρχεται από ανώνυμο αναγνώστη μας.

2. Για όλες τις υπόλοιπες αναρτήσεις που δεν έχουν υπογραφή ΙΣΧΥΕΙ η αυτόματη υπογραφή της ανάρτησης. Ετσι όταν δεν βλέπετε καμιά πηγή ή αναφορά σε ανωνυμο ή επώνυμο συντάκτη να θεωρείτε ΩΣ ΑΥΣΤΗΡΟ ΚΑΝΟΝΑ ότι ισχύει η αυτόματη υπογραφή του αναρτήσαντα.

3. Οταν βλέπετε ανάρτηση με πηγή ή και επώνυμο ή ανώνυμο συντάκτη αλλά στη συνέχεια υπάρχει και ΣΧΟΛΙΟ, τότε αυτό είναι ΚΑΙ ΠΑΛΙ του αναρτήσαντα δηλαδή είναι σχόλιο που προέρχεται από το ιστολόγιό μας.

Σημείωση: Να σημειώσουμε ότι εκτός των αναρτήσεων που υπογράφει ο διαχειριστής μας, όλες οι άλλες απόψεις που αναφέρονται σε αυτές ανήκουν αποκλειστικά στους συντάκτες των άρθρων. Τέλος άλλες πληροφορίες για δημοσιεύσεις και πνευματικά δικαιώματα μπορείτε να βρείτε στην κάτω μπάρα του ιστολογίου μας.