22 Ιανουαρίου 2016

Οδηγός στις ελληνικές Ένοπλες Δυνάμεις το φινλανδικό μοντέλο!

Το εκπληκτικό παράδειγμα οργάνωσης και αποφασιστικότητας στην αντιμετώπισης της απειλής που προσφέρει η Φινλανδία (βλ. ΕΔΩ), ανεξαρτήτως του κολοσσιαίου μεγέθους του αντιπάλου της, μπορεί να αποτελέσει οδηγό για τις ελληνικές Ένοπλες Δυνάμεις, προφανώς με την υιοθέτηση των κατάλληλων προσαρμογών, καθώς κάθε περίπτωση έχει μοναδικά χαρακτηριστικά και η απλή αντιγραφή – που δεν είναι άγνωστη στο ελληνικό στράτευμα – δεν αποτελεί σωστή προσέγγιση. Αυτό που χρήζει διερεύνησης είναι αφενός οι ομοιότητες στις δυο περιπτώσεις και σίγουρα η φιλοσοφία που διέπει το φινλανδικό σύστημα. 

Με τη συνεργασία του Ινστιτούτου Αναλύσεων Ασφάλειας και Άμυνας (ΙΑΑΑ–ISDA) / Τομέας Ανάλυσης Απειλής 

Αν και οι Ελληνικές Ένοπλες Δυνάμεις (ΕΕΔ) διαθέτουν πολλαπλάσιο αριθμό μονίμων, στρατιωτικών και πολιτικών, στελεχών (περί τις 87.000 με βάση στοιχεία του Φεβρουαρίου 2015), εν τούτοις, η αντιμετώπιση της συνεχώς αναβαθμιζόμενης τουρκικής απειλής επιβάλλει πολεμική σύνθεση που επιτυγχάνεται με την επιστράτευση εφέδρων.

Σε αυτό το σημείο, η Φιλανδία παρουσιάζει πολύ μεγάλη ομοιότητα με τη χώρα μας, καθώς και αυτή στηρίζεται (και μάλιστα σε πολύ μεγαλύτερο βαθμό) στην επιστράτευση εφέδρων για την επίτευξη της πολεμικής σύνθεσης (12.000 περίπου μόνιμα στελέχη συμπεριλαμβανομένων και 4.000 πολιτικών υπαλλήλων, πολεμική σύνθεση 230.000 άτομα). 

Δεύτερο σημείο ομοιότητας μεταξύ των δύο χωρών είναι η σχετικά χαμηλή διάρκεια της στρατιωτικής θητείας (για την Ελλάδα εννέα μήνες, για τη Φιλανδία 165, 255 ή 347 ημέρες κατά περίπτωση). Αν και δεν γνωρίζουμε τα ποιοτικά χαρακτηριστικά της εφεδρείας της Φιλανδίας σε αριθμητικό επίπεδο, είναι εύκολα αντιληπτό ότι η σκανδιναβική χώρα στηρίζεται στους εφέδρους της σε πολύ μεγαλύτερο βαθμό από όσο η χώρα μας (το συνημμένο βίντεο στην ανάρτηση παρουσίασης του φινλανδικού μοντέλου που έχει αποδεσμευθεί από τις ένοπλες δυνάμεις της Φιλανδίας περιέχει στιγμιότυπα από άσκηση εφέδρων με την ονομασία Wihuri-2015). 

Όμως, μετά τις τελευταίες αποφάσεις, διαφαίνεται ότι η Φιλανδία προχωρά σε ένα επόμενο στάδιο όπου οι έφεδροι δεν συγκροτούν κυρίως τις τοπικές εφεδρικές δυνάμεις άμυνας (κατά βάση Πεζικού) αλλά θα αποτελούν σημαντικό ποσοστό και των ταχυκίνητων εφεδρειών που αποτελούν οι RRU. Κατά την άποψή μας, αντίστοιχο βήμα θα πρέπει να κάνουν και οι ΕΕΔ, που ήδη και ειδικότερα ο Ελληνικός Στρατός έχουν υιοθετήσει μία νέα στρατηγική αντίληψη για την εφεδρεία (βλ. την ανάλυση με τίτλο «ISDA για ΕΣ: Νέα στρατηγική αντίληψη για την εφεδρεία» στον σύνδεσμο ΕΔΩ).

Θεσμικά, το βήμα θα πρέπει να είναι η συγκρότηση Εθνοφρουράς και πρακτικά ή σε βάθους χρόνου στελέχωση σχηματισμών και μονάδων αποκλειστικά (πλην πολύ μικρού αριθμού μονίμων στελεχών που θα αποτελεί τον πυρήνα κατά την ειρηνική περίοδο) από προσωπικό της Εθνοφρουράς. 

Εκ των πραγμάτων, ιδανικοί υποψήφιοι για την εφαρμογή του συγκεκριμένου συστήματος είναι κατά πρώτο λόγο μονάδες και σχηματισμοί του εσωτερικού καθώς οι αναπτυγμένοι στη Θράκη και το Αιγαίο σχηματισμοί επιβάλλεται λόγω της τουρκικής απειλής να βρίσκονται στο μέγιστο δυνατό επίπεδο επιχειρησιακής ετοιμότητας (σε αυτές τις περιπτώσεις η τοπική εφεδρεία κατέχει καίριο ρόλο). 

Αυτό φυσικά δεν εξαιρεί τη δυνατότητα υιοθέτησης του συστήματος σε επίπεδο μονάδας. Για παράδειγμα, σε σχηματισμό επιπέδου ταξιαρχίας που διαθέτει δύο ή τρία ή και τέσσερις μονάδες επιπέδου τάγματος Πεζικού (μηχανοκίνητου ή μη) θα ήταν δυνατό το κύριο και μη υλικό που απαιτείται για τον εξοπλισμό τους, καθώς και το προσωπικό, να συγκεντρωθούν σε μία ή δύο μονάδες οι οποίες σε περίπτωση που θα απαιτηθεί θα υπόκεινται σε μία διαδικασία μίτωσης (διχοτόμησης) και θα απορροφούν τους επιστρατευόμενους εφέδρους ώστε να αποκτήσουν την πολεμική σύνθεση τους. 

Η επιτυχία του προτεινόμενου συστήματος προϋποθέτει: 

α) την αποθήκευση του συνόλου του υλικού (κύριου και μη) των μονάδων σε συνθήκες ασφάλειας και ελεγχόμενου κλίματος (θερμοκρασίας, υγρασίας), μία μετεξέλιξη του συστήματος POMCUS (Pre-positioning Of Materiel Configured in Unit Sets: προ-τοποθετημένο υλικά διαμορφωμένα σε συλλογές μονάδας) που είχε υιοθετήσει ο Στρατός των ΗΠΑ κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου ή του διαδόχου του APS (Army Pre-positioning Stocks: προ-τοποθετημένα αποθέματα στρατού) που εφαρμόζεται σήμερα. 

Παρά το γεγονός ότι η αποθήκευση του υλικού διαμορφωμένου σε συλλογές μονάδας έχει, με βάση την εμπειρία του Στρατού των ΗΠΑ, αναδείξει προβλήματα στην οργάνωση και εκτέλεση της αναγκαίας περιοδικής συντήρησης, εν τούτοις επιτρέπει την ταχεία ενεργοποίηση πλήρως εξοπλισμένων μονάδων μόλις γίνει η σύζευξη προσωπικού και υλικού. 

Με αυτό τον τρόπο θα επιτευχθεί η διατήρηση του υλικού σε πλήρη λειτουργική κατάσταση, η μείωση του λειτουργικού κόστους αλλά και η ομαλή εφαρμογή προγραμμάτων ανακατασκευής, αναβάθμισης ή εκσυγχρονισμού. Ταυτόχρονα αποδεσμεύεται προσωπικό για την αύξηση του ποσοστού στελέχωσης των σχηματισμών και μονάδων που είναι αναπτυγμένες στις περιοχές ενδιαφέροντος. 

β) τη μέγιστη δυνατή βελτίωση του επιπέδου και του περιεχόμενου της τεχνικής και τακτικής εκπαίδευσης κατά τη διάρκεια της στρατιωτικής θητείας. Η εξίσωση είναι εξαιρετικά απλή: μόνο καλά εκπαιδευμένοι στρατεύσιμοι συγκροτούν καλά εκπαιδευμένη εφεδρεία. Φυσικά η διάρκεια της θητείας είναι σημαντική παράμετρος αλλά αν επιθυμούμε να διατηρήσουμε επαφή με την πραγματικότητα θα πρέπει να θεωρείται ανέφικτη η αύξηση της. 

γ) δημιουργία και λειτουργία εκτεταμένης και υψηλής ποιότητας εκπαιδευτικής υποδομής για το προσωπικό της Εθνοφρουράς. Ευτυχώς τα προηγούμενα χρόνια ο Ελληνικός Στρατός επένδυσε σημαντικούς οικονομικούς πόρους στην απόκτηση συστημάτων εκπαίδευσης (π.χ. συστημάτων εξομοιωτών) για το σύνολο σχεδόν των κύριων και μη οπλικών συστημάτων του. Η πλήρης αξιοποίηση αυτής της υποδομής θα επιτρέπει τη συστηματική εκπαίδευση, επανεκπαίδευση, αξιολόγηση και πιστοποίηση του προσωπικού της Εθνοφρουράς σε τόπο και χρόνο που θα επιλέγεται από το προσωπικό της ώστε να μην διαταράσσεται η ομαλή οικονομική και κοινωνική δραστηριότητα του. 

Κλείνοντας το παρόν σημείωμα, θα σημειώσουμε ότι ο θεσμός του πολίτη – οπλίτη έχει βαθιές ρίζες στην ελληνική Ιστορία και αποτελεί ύψιστη έκφραση δημοκρατικής και κοινωνικής υπευθυνότητας, ενώ στην πράξη θα αντιμετωπίσει το πρόβλημα των συνεχώς μειούμενων οικονομικών και ανθρώπινων πόρων που διατίθενται για την εθνική άμυνας. Δε ισχυριζόμαστε ότι είναι πανάκεια αλλά η μελέτη της σε βάθος μπορεί να αποδείξει ότι είναι μία εφικτή και αποδοτική επιλογή. 




Share

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Λίγες οδηγίες πριν επισκεφθείτε το ιστολόγιό μας (Για νέους επισκέπτες)

1. Στην στήλη αριστερά βλέπετε τις αναρτήσεις του ιστολογίου μας τις οποίες μπορείτε ελεύθερα να σχολιάσετε επωνύμως, ανωνύμως ή με ψευδώνυμο, πατώντας απλά την λέξη κάτω από την ανάρτηση που γραφει "σχόλια" ή "δημοσίευση σχολίου" (σας προτείνω να διαβάσετε με προσοχή τις οδηγίες που θα βρείτε πάνω από την φόρμα που θα ανοίξει ώστε να γραψετε το σχόλιό σας). Επίσης μπορείτε να στείλετε σε φίλους σας την συγκεκριμένη ανάρτηση που θέλετε απλά πατώντας τον φάκελλο που βλέπετε στο κάτω μέρος της ανάρτησης. Θα ανοίξει μια φόρμα στην οποία μπορείτε να γράψετε το email του φίλου σας, ενώ αν έχετε προφίλ στο Facebook ή στο Twitter μπορείτε με τα εικονίδια που θα βρείτε στο τέλος της ανάρτησης να την μοιραστείτε με τους φίλους σας.

2. Στην δεξιά στήλη του ιστολογίου μας μπορείτε να βρείτε το πλαίσιο στο οποίο βάζοντας το email σας και πατώντας την λέξη Submit θα ενημερώνεστε αυτόματα για τις τελευταίες αναρτήσεις του ιστολογίου μας.

3. Αν έχετε λογαριασμό στο Twitter σας δινεται η δυνατότητα να μας κάνετε follow και να παρακολουθείτε το ιστολόγιό μας από εκεί. Θα βρείτε το σχετικό εικονίδιο του Twitter κάτω από τα πλαίσια του Google Friend Connect, στην δεξιά στήλη του ιστολογίου μας.

4. Μπορείτε να ενημερωθείτε από την δεξιά στήλη του ιστολογίου μας με τα διάφορα gadgets για τον καιρό, να δείτε ανακοινώσεις, στατιστικά, ειδήσεις και λόγια ή κείμενα που δείχνουν τις αρχές και τα πιστεύω του ιστολογίου μας. Επίσης μπορείτε να κάνετε αναζήτηση βάζοντας μια λέξη στο πλαίσιο της Αναζήτησης (κάτω από τους αναγνώστες μας). Πατώντας την λέξη Αναζήτηση θα εμφανιστούν σχετικές αναρτήσεις μας πάνω από τον χώρο των αναρτήσεων. Παράλληλα μπορείτε να δείτε τις αναρτήσεις του τρέχοντος μήνα αλλά και να επιλέξετε κάποια συγκεκριμένη κατηγορία αναρτήσεων από την σχετική στήλη δεξιά.

5. Μπορείτε ακόμα να αφήσετε το μήνυμά σας στο μικρό τσατάκι του blog μας στην δεξιά στήλη γράφοντας απλά το όνομά σας ή κάποιο ψευδώνυμο στην θέση "όνομα" (name) και το μήνυμά σας στην θέση "Μήνυμα" (Message).

6. Επίσης μπορείτε να μας στείλετε ηλεκτρονικό μήνυμα στην διεύθυνσή μας koukthanos@gmail.com με όποιο περιεχόμενο επιθυμείτε. Αν είναι σε προσωπικό επίπεδο θα λάβετε πολύ σύντομα απάντησή μας.

7. Τέλος μπορείτε να βρείτε στην δεξιά στήλη του ιστολογίου μας τα φιλικά μας ιστολόγια, τα ιστολόγια που παρακολουθούμε αλλά και πολλούς ενδιαφέροντες συνδέσμους.

Να σας υπενθυμίσουμε ότι παρακάτω μπορείτε να βρείτε χρήσιμες οδηγίες για την κατασκευή των αναρτήσεών μας αλλά και στην κάτω μπάρα του ιστολογίου μας ότι έχει σχέση με δημοσιεύσεις και πνευματικά δικαιώματα.

ΣΑΣ ΕΥΧΟΜΑΣΤΕ ΚΑΛΗ ΠΕΡΙΗΓΗΣΗ

Χρήσιμες οδηγίες για τις αναρτήσεις μας.

1. Στις αναρτήσεις μας μπαίνει ΠΑΝΤΑ η πηγή σε οποιαδήποτε ανάρτηση ή μερος αναρτησης που προέρχεται απο άλλο ιστολόγιο. Αν δεν προέρχεται από κάποιο άλλο ιστολόγιο και προέρχεται από φίλο αναγνώστη ή επώνυμο ή άνωνυμο συγγραφέα, υπάρχει ΠΑΝΤΑ σε εμφανες σημείο το ονομά του ή αναφέρεται ότι προέρχεται από ανώνυμο αναγνώστη μας.

2. Για όλες τις υπόλοιπες αναρτήσεις που δεν έχουν υπογραφή ΙΣΧΥΕΙ η αυτόματη υπογραφή της ανάρτησης. Ετσι όταν δεν βλέπετε καμιά πηγή ή αναφορά σε ανωνυμο ή επώνυμο συντάκτη να θεωρείτε ΩΣ ΑΥΣΤΗΡΟ ΚΑΝΟΝΑ ότι ισχύει η αυτόματη υπογραφή του αναρτήσαντα.

3. Οταν βλέπετε ανάρτηση με πηγή ή και επώνυμο ή ανώνυμο συντάκτη αλλά στη συνέχεια υπάρχει και ΣΧΟΛΙΟ, τότε αυτό είναι ΚΑΙ ΠΑΛΙ του αναρτήσαντα δηλαδή είναι σχόλιο που προέρχεται από το ιστολόγιό μας.

Σημείωση: Να σημειώσουμε ότι εκτός των αναρτήσεων που υπογράφει ο διαχειριστής μας, όλες οι άλλες απόψεις που αναφέρονται σε αυτές ανήκουν αποκλειστικά στους συντάκτες των άρθρων. Τέλος άλλες πληροφορίες για δημοσιεύσεις και πνευματικά δικαιώματα μπορείτε να βρείτε στην κάτω μπάρα του ιστολογίου μας.